26 января 2007

ЕСЛИ ВАС ВЫЗВАЮТ В СУД ЗА ДОЛГИ ПО КОММУНАЛЬНЫМ УСЛУГАМ...

Если Вас вызывают в суд за долги по коммунальным услугам, то ничего страшного в этом нет. Это даже неплохо, так как в суде:

- во-первых, есть возможность выяснить Ваш настоящий долг, так как наверняка каждый житель Луганска получал счета с задолженностью, не соответствующей действительности;

- во-вторых, именно через судебное решение Вы можете отказаться от задолженности сроком более трех лет, воспользовавшись сроком исковой давности;

- в-третьих, если у Вас с 1 января 2006 года не заключен Договор с коммунальной службой, то счета от этой коммунальной службы с 1 января 2006 года юридически безосновательны. Вы имеете полное право от них отказаться  вообще и подтвердить этот отказ судебным решением.

Прежде всего, Вы должны знать, что при подаче иска в суд о взыскании задолженности за тот или  иной вид коммунальных платежей, истец (Вы  в этом случае являетесь Ответчиком) очень часто  начисляет долг без учета срока исковой давности. То есть, берется весь период неплатежей, что является нарушением ст.257  Гражданского Кодекса Украины, в соответствии с которой общий срок для защиты права по иску  лица (в нашем случае – это коммунальные службы), право которого нарушено, устанавливается в три года. То есть, истец должен предъявить ответчику долг только за три предыдущих года, начиная с даты предъявления иска.

Конечно, коммунальные службы могут предложить Вам оплатить задолженность за период свыше трех лет. Но только предложить.

К  сожалению, пользуясь правовой неграмотностью людей, коммунальные  службы это «предложение» оформляют в оригинальной форме - в виде  судебного иска.

В начислении коммунальных платежей также часто делаются ошибки, неправильно берутся тарифы, объем услуг, площадь квартиры или количество жильцов. Поэтому в суде Вам необходимо защищаться (обороняться) следующим образом.

Первое заседание суда. Ваше первое посещение  суда - это еще не суд, а только беседа с истцом (позивачем) и ответчиком (відповідачем), т.е с представителем коммунальной  службы, которая подала на Вас в суд и с Вами. На этой беседе Вам должны вручить копию иска,  который Вы должны внимательно изучить дома, до второго заседания суда. Вы вправе ходатайствовать об отсрочке в рассмотрении дела для изучения иска для консультаций с адвокатом, т.к. имеете конституционное право на защиту адвоката.

Если Вы согласны со всеми суммами долга, то суд по Вашему согласию выносит Решение на первом заседании и Вы просто оплачиваете долг.

Если Вы не согласны с суммой долга, вот тут-то и  необходимо обратиться к судье с Ходатайством (Клопотанням) об истребовании у истца справки с расчетом предъявленного Вам долга по годам и месяцам за Три предыдущих года. Ходатайство Вы можете написать сразу или приготовить его на следующее заседание суда. Ходатайство (Клопотання) необходимо сдать в канцелярию суда, а копию подать судье.

 Образец  ходатайства

  У______________районий суд м. Луганська

Позивач (истец)

(Назва комунальної служби)

Відповідач (ответчик):  П,І,Б, адреса.

Клопотання  по справі №__

У зв’язку з тим, що у позовній заяві не вказано, за який період з’явився пред’явлений борг, керуючись Ст..99. ГПК України

Прошу:

Збовязати позивача пред’явити розрахунок боргу помісячно за три минулих роки з урахуванням строку позовної давності, згідно Ст.. 257 Цивільного Кодексу України, тарифів та кількісних показників, на які ці тарифи помножуються.

Дата  Підпис.             

Второе заседание суда.  На втором заседании суда Вы должны получить заявленный расчет суммы долга от коммунальной службы. Если заявленного Вами расчета нет, то заседание откладывается по вине коммунальщиков. Также и Вы должны подготовить свои оправдательные документы: квитанции, справку о составе семьи, доходах, параметрах квартиры. Если Вы сразу не можете сами перерасчитать по их данным и по своим справкам истинную сумму долга, то опять просите суд перенести дело для консультаций с адвокатами и специалистами.

Третье заседание суда. До третьего заседания суда времени достаточно, чтобы собрать все данные и сделать расчеты. Помните, Ваши общие платежи за коммунальные услуги ( в том числе и за электроэнергию) не должны превышать 15% от пенсии и 20% от зарплаты. Выше этого суд высчитывать не может. Об этом Вы должны сделать заявление судье. Также Вы должны сделать заявление судье, что долги свыше трех лет давности не признаете, согласно срока исковой давности, установленного Ст.257 Гражданского Кодекса Украины.

Также Вы должны сделать заявление судье, что три последних года Вы разбиваете на два периода.

Первый – от трех лет давности и до 1 января 2006 года. Здесь расчет ведется согласно данных коммунальных служб и Ваших квитанций, но не более 15 % от пенсии и 20% от зарплаты помесячно. Суд, согласно документов и Ваших заявлений установит истинную сумму долга, не более трех лет давности и с учетом размера социальной защиты. Вы будете обязаны этот долг оплатить.

Второй - с 1 января 2006 года и по дату заседания суда. Если у Вас нет Договора с коммунальной службой на предоставление услуг, то исковое требование от этой службы на оплату за коммунальные услуги не имеет юридических оснований. Так как с 1 января 2006г., согласно Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах», коммунальное предприятие обязано было разработать и предложить Вам подписать Договор. Установки закона оно не выполнило и потеряло право предъявлять претензии к потребителю, оказывая услуги в одностороннем порядке. Со срока 1 января 2006года Вы вправе вообще отказаться от исковых требований или признать их в какой-то части, (например, в размере старых тарифов). Суд за этот период может вынести решение о долге только по факту Вашего заявления о признании той или иной суммы долга или отказа от долга полностью. Других оснований в пользу коммунальной службы у суда нет.

Часто юристы коммунальных служб пытаются толковать оплату за коммунальные услуги за какой-либо месяц какого-либо года более давнего, чем 2004 год, как факт признания долга за весь год. Это не так. Оплата за коммунальные услуги производится помесячно. И оплата за какой-либо месяц означает всего лишь то, что долг за этот месяц Вы признали, а за остальные – нет.   

Это Ваше право -  согласиться оплатить задолженность за сроки, превышающие три года, или -  наотрез отказаться, согласно ст.257 Гражданского Кодекса Украины «Общий срок исковой давности».

Точно также оплата в 2006 году хоть по старым, хоть, с осени, по новым тарифам - не есть признание Договора, а есть документальное подтверждение Вашего согласия с оказанной услугой именно на такую сумму, которую Вы оплатили. Другого документального подтверждения получения этой услуги в отсутствие Договора нет.

Но ту часть задолженности, которая признана судом, вы можете реструктуризировать.

Для этого Вам необходимо, в период между заседаниями суда, подать заявку на заключение договора о реструктуризации долга  по итогам судебного заседания в соответствующую коммунальную службу (к истцу). И, если истец отказывается его реструктуризировать, ходатайствовать об этом перед судом

Воспользовавшись тем, что дело уже рассматривается судом. Суд должен заставить истца выполнять законы Украины и обязать его заключить с Вами договор на реструктуризацию. Так Вы избежите конфискации имущества.

В сложных случаях прибегайте к услугам адвоката или правозащитных организаций. (58-26-07).

Представители коммунальных служб часто просто запугивают граждан. Не бойтесь – Вы правы. Также часто оказывается моральное давление на истца, мол, ведь пользовались коммунальными услугами - платите. Предлагаем Вам оправдание в пользу Вашей совести.

Во-первых. До 31.12.2000 года коммунальным службам, как и всем предприятиям были списаны долги по налоговым платежам в бюджет, которые у них возникли (следуя их же объяснениям) из-за неуплаты долгов квартиросъемщиками. То есть бюджет списал наши долги.

Во-вторых. Если бы у нас были Договора, которые позволяли потребителям коммунальных услуг также легко предъявлять иски коммунальным службам за некачественную работу, то они были бы уже нам должны, а не наоборот.

В-третьих. Вспомните в каком финансовом положении были Вы и Ваша семья в период, когда возникала задолженность по коммунальным платежам ( имеем в виду время более трех лет назад) и сами сделайте вывод по совести.

В-четвертых. Тарифы с осени 2006 года необоснованно завышены, что дает нам моральное основание признать максимум старые расценки на коммунуслуги.

«Гражданская коммунальная самооборона» не призывает не платить, а призывет оплачивать коммунуслуги по старым тарифам и признавать старые тарифы в суде.до заключения Договоров. (Но потребитель может и припомнить хамское отношение некоторых коммунальных служб).

Секретарь

общественной коллегии

при Луганской

облгосадминистрации,

Член Координационного совета Акции «Гражданская коммунальная самооборона» Морозов С.И.